杨凌：打造中国种业硅谷

农业现代化，种业是基础，是农业“芯片”，是农业产业链的源头。近年来，杨凌示范区坚持种业优先发展战略，立足服务保障粮食安全，以“中国（旱区）种业硅谷”建设为目标，出台系列扶持政策，大力推进体制机制创新，加大财政支持力度，全面推进种业振兴。

杨凌成西部重要农牧良种集散地种子年交易额达到10亿元

杨凌农作物育种长期处于国内领先水平，创造了数十项全国第一或世界领先的成绩。华商报记者从陕西省农业农村厅获悉，杨凌育成了世界上年推广种植面积最大的小麦品种“碧蚂一号”、长期主导我国小麦品种换代的“小偃6号”、全国推广面积最大的杂交油菜品种“秦油2号”、世界首例体细胞克隆山羊等科技成果。

【资料图】

数据显示，杨凌全区现有种业技术研发平台115个，省部级以上研发平台66个，1000多名科教人员从事育种研究工作，先后培育动植物新品种1100余个，其中小麦品种200多个，累计推广面积20多亿亩，增产1000亿斤。集聚种业企业近百家，种子年交易额约10亿元，种子年交易额占全省年交易量的近二分之一；年示范推广面积逾亿亩，已成为西部地区重要的农牧良种集散地。

近年来，杨凌示范区坚持种业优先发展战略，培优引强种业企业，种业产业聚集度持续提升。投资20亿元建立了种子产业园，先后引进先正达、大华、良科、登海等全国知名种业企业落户园区。先正达种业共创平台于2022年在杨凌揭牌启用，同时宣布实施玉米高产振兴行动计划并与9家企业签订战略合作伙伴协议。杨凌示范区联合陕西粮农集团成立杨凌秦丰种业股份有限公司，2022年实现营收2.9亿元，位居全省种业企业首位。伟隆、荣华两家种业企业先后获批国家级育繁推一体化种子生产经营资质，实现了全省零的突破。荣华作为全省唯一一家种子企业入选全国69家农作物种业阵型企业名单。推动秦宝牧业完成重整，现已成为全省肉牛产业链链主企业。支持杨凌秦丰种业、畜牧创新中心公司牵头组建陕西省作物、畜禽育种创新联合体，伟隆、鸿塬等区内5家企业成为全省商业化育种项目牵头单位。目前区内聚集省级育繁推一体化种业企业11家、占全省四分之一。

发挥政策合力给予种业企业“融资+融智”全方位服务

持续提升育种创新能力，加大优势特色品种选育推广，加大企业培优引强，不断提升辐射带动效应……杨凌种业的持续发展，离不开金融支持，发挥政策合力，给予种业企业“融资+融智”全方位服务。

华商报记者从人民银行杨凌支行获悉，在杨凌示范区金融支持种业发展方面，发挥政策合力，健全机制建设，包括推动杨凌示范区出台《金融支持种业发展的若干措施》，围绕加大种业企业信贷投放、加大种业信贷产品创新、加大贴息补助、加大融资担保支持、加大种业保险产品创新、完善贷款风险补偿机制、拓宽种业企业直接融资渠道、建立协同服务机制等8个方面，充分发挥人民银行结构性货币政策工具和地方财政、科技、产业政策措施的共同支撑作用。

此外，为统筹推进种业金融服务，杨凌支行组织全辖银行业金融机构建立由“一把手”直接负责的金融服务种业工作专班，配套实施种业企业名录、金融顾问服务和常态化监测督导三项工作机制，将杨凌示范区115户金融服务种业企业名录，推送给辖内银行业机构开展逐户对接工作；在全辖组建“种业金融顾问服务团队”，在推进落实银企全面对接的基础上，为企业融资问题进行“问诊”，给予种业企业“融资+融智”全方位服务。

截至今年4月末，杨凌示范区种业全产业链累计信贷投放5.56亿元，其中支持种子产业园建设项目贷款4亿元，主要用于建设杨凌种业综合服务中心、先正达育种技术中心实验室和园区路网继配套工程，为推动杨凌种业集约经营与推广提供了有力的支持。

比如，2021年陕西中行辖属杨凌支行，以植物新品种权市场价值作为参考成功为杨凌良科农业科技有限公司发放陕西省内首笔种业信用贷款100万元。截至今年5月末，陕西中行已累计投放种业贷款2100万元。

加大产品创新融资服务从种植业向养殖业延展

最直接的金融服务，则是加大产品创新，丰富金融供给，比如创新推出种业制种“双向订单”融资模式。

今年4月，人民银行杨凌支行指导长安银行杨凌示范区支行，向陕西亿阳农业科技有限公司成功发放一笔100万元、一年期种业制种“双向订单”贷款，标志着面向种子育繁推一体化企业、完全基于订单业务的纯信用贷款新模式在杨凌成功落地。

所谓种业制种“双向订单”信用贷款，就是针对种业企业轻资产特征构建的一种新型无抵押信用贷款融资模式，该模式具有授信评估更加精准、风险可控度更高、企业申贷流程更加简便等特点和优势，不仅切实解决了种业企业融资难题，也在金融支持杨凌示范区建设现代农业国家队和全球知名旱区种业硅谷中具有很好的示范意义。

值得注意的是，还探索“创新平台+银行+担保+保险+投资+企业”的新型融资联动模式，精准对接种业企业个性化融资需求。比如中行杨凌示范区支行以种子品种权质押+信用贷款组合模式为杨凌良科农业科技有限公司授信600万元，其中100万元信用贷款已成功办理，成为省内首笔种业信用贷款；农行运用“农户锦绣前程贷”为杨凌农科蔬菜品种示范园发放经营性贷款100万元支持园区发展，并积极为杨凌良科农业科技有限公司申报植物品种权质押贷款产品，方案已获总行批准；建行向杨凌巨隆禽业有限公司发放蛋种鸡繁育养殖“陕农云担贷”43.73万元，种业融资服务从种植业向养殖业延展。

此外，制种保险则为种子企业撑起“保护伞”。人保财险陕西省杨凌支公司为陕西金棚种业有限公司23亩甜瓜和11亩西红柿办理制种保险业务，总保额31.6万元，此举标志着全国首单水果制种保险、陕西全省首单蔬菜制种保险正式落地杨凌。

IPG中国首席经济学家柏文喜认为，为进一步集聚整合各类资源要素，坚决打好种业翻身仗，杨凌示范区接下来还需要做很多工作，比如优化顶层设计，进一步完善种业科技创新体系，按照“延链、补链、强链、优链”的思路，实施种业产业链高质量发展行动；强化资源整合，进一步加大科研成果创新转化；坚持扶优培强，进一步培育壮大种业产业集群；强化示范推广，进一步打响杨凌种业品牌，这都任重而道远。 华商报记者 李王艳